El EU KIDS Act fija los 15 años y limita redes, juegos y chatbots
Índice de contenidos
- Claves de la noticia
- Tres edades y dos tipos de cuenta
- La escalera no se aplica igual a todo internet
- Un feed infantil no podrá perseguir engagement a cualquier precio
- Los chatbots pierden memoria por defecto
- Las grandes plataformas tendrán que demostrar antes
- En España, 14 y 15 medirán cosas distintas
Claves de la noticia
- La Comisión Europea propone prohibir cuentas en redes sociales a menores de 13 años, permitir cuentas tuteladas a los 13 y 14 y cuentas autónomas desde los 15.
- El EU KIDS Act limita el diseño adictivo, el contacto de desconocidos, los directos y ciertas funciones de chatbots de IA, juegos y tiendas de aplicaciones.
- Las grandes plataformas deberán presentar planes auditados antes de estrenar funciones para menores y se exponen a multas de hasta el 6 % de su facturación mundial.
La Comisión Europea ha adoptado su propuesta de EU KIDS Act. El texto no está todavía en vigor: Parlamento Europeo y Consejo deben negociarlo. Define tres escalones de acceso, obliga a comprobar la edad y extiende la seguridad por diseño más allá de las redes sociales, hasta juegos, asistentes de IA, tiendas de aplicaciones y sistemas operativos.
Tres edades y dos tipos de cuenta
La regla más visible afecta a redes sociales y plataformas de vídeo con funciones de riesgo. Por debajo de 13 años no podrá existir una cuenta propia. Entre 13 y 14, un tutor podrá abrir una mini cuenta supervisada, con controles parentales permanentes, aprobación de contactos y un límite diario máximo de una hora. Desde los 15, el menor podrá crear una cuenta autónoma, aunque seguirá dentro de un entorno que debe ser seguro por diseño hasta los 18.
| Edad | Cuenta | Condiciones principales |
|---|---|---|
| Menos de 13 | Sin cuenta propia | Acceso infantil limitado mediante cuenta del tutor en servicios específicos de vídeo |
| 13–14 | Tutelada | Máximo de una hora diaria, contactos aprobados y controles parentales siempre activos |
| 15–17 | Autónoma | Sin permiso previo, pero con privacidad y seguridad por diseño |
Las cuentas existentes no quedan al margen. Las plataformas deberán comprobar en seis meses si sus titulares tienen menos de 15 años y desactivar las cuentas cuya edad no pueda establecerse. Una fecha declarada ya no bastará.
La plataforma no recibirá documento ni identidad: una solución independiente responderá solo si la persona supera el umbral mediante pruebas de conocimiento cero. Cada Estado deberá ofrecer al menos una vía gratuita.
La escalera no se aplica igual a todo internet
La previa del EU KIDS Act publicada el 14 de septiembre dejó abiertas tres preguntas: qué edad fijaría Bruselas, qué servicios entrarían y si el trato sería proporcional a sus funciones. El texto oficial permite ahora separar dos perímetros que pueden confundirse.
La escalera de cuentas se dirige a redes sociales y plataformas de vídeo con características de riesgo. En cambio, la seguridad por diseño abarca cinco familias: redes, vídeo, juegos, chatbots o acompañantes de IA, y el conjunto de tiendas de aplicaciones y sistemas operativos. No existe una única “edad de internet”: dos clases de servicio reciben reglas de cuenta y un perímetro mucho mayor recibe obligaciones de diseño.
Ese matiz importa para los videojuegos. La propuesta no prohíbe cualquier juego sin conexión a un menor de 13 años. Exige seguridad por diseño, clasificación pública y barreras a compras o accesos incompatibles con la edad.
Un feed infantil no podrá perseguir engagement a cualquier precio
El proyecto prohíbe reproducción automática interminable, desplazamiento infinito sin pausas, notificaciones de retorno, recompensas por publicar y rachas que penalizan ausentarse. Los productos deberán proteger sueño y horario escolar.
Los recomendadores también cambian de objetivo. La propuesta prioriza seguridad, calidad y salud mental. El seguimiento externo quedará desactivado, habrá una opción sin perfilado y reinicio del feed. Las cuentas serán privadas, no aparecerán en sugerencias de contactos y nadie podrá escribir a un niño sin aprobación previa. Los directos quedarán desactivados para menores.
Estas obligaciones amplían el control que ya ejerce la Ley de Servicios Digitales. La designación de ChatGPT, Reddit y Roblox bajo la DSA importa porque el KIDS Act reutilizará sus estructuras de supervisión para plataformas. No sustituye aquella norma: añade requisitos específicos sobre edad y diseño infantil.
Los chatbots pierden memoria por defecto
Los asistentes y acompañantes de IA accesibles a menores no podrán simular relaciones humanas de una forma que pueda crear dependencia emocional. Por defecto, tampoco podrán arrastrar conversaciones anteriores a sesiones posteriores. Si el chatbot está integrado en un juego o plataforma, no podrá activarse solo, promocionarse al menor ni dificultar su apagado.
Recordar conversaciones mejora continuidad y personalización, pero también permite construir un perfil emocional persistente. La Comisión opta por que esa continuidad no sea la configuración inicial para un niño. Los proveedores tendrán que probar riesgos antes del lanzamiento y vigilar daños después; los menores de 13 solo accederían mediante herramientas de control parental.
Las grandes plataformas tendrán que demostrar antes
Para servicios con al menos 45 millones de usuarios activos mensuales en la Unión, la carga de la prueba se invierte. Antes de una nueva función para menores, el proveedor deberá presentar un plan y financiar una auditoría. La Comisión lo evaluará en 30 días y la función solo podrá desplegarse tras una opinión positiva.
El procedimiento apunta a una decisión final en 90 días. Las multas podrán llegar al 6 % de la facturación anual mundial. En chatbots y acompañantes de IA, el proveedor no podrá introducir el sistema en el mercado hasta demostrar el cumplimiento y disponer de vigilancia de riesgos e incidentes.
El KIDS Act propone un filtro previo para funciones infantiles de las mayores plataformas. La novedad regulatoria no es solo sancionar daño, sino impedir el estreno hasta que una auditoría respalde el diseño.
En España, 14 y 15 medirán cosas distintas
España permite con carácter general que un mayor de 14 años consienta por sí mismo determinados tratamientos de datos, con las excepciones previstas por otras leyes. El nuevo umbral europeo de 15 años decidiría otra cuestión: cuándo puede abrir una cuenta autónoma en una red o plataforma de vídeo de riesgo. Si la propuesta se aprueba tal como está, cumplir 14 no bastará por sí solo para saltarse la supervisión durante ese año intermedio.
Una persona puede tener capacidad para consentir un tratamiento y, aun así, necesitar una cuenta tutelada por una norma sectorial de acceso. Para familias y plataformas españolas, el tramo de 14 años será el punto más delicado de la adaptación.
Parlamento y Consejo pueden alterar edades, alcance y plazos, por lo que no habrá bloqueos inmediatos. La conclusión concreta del texto adoptado es otra: Bruselas ha elegido una transición de tres pasos y ha situado el peso principal sobre el diseño del servicio, no sobre la vigilancia de los padres. La verificación abre la puerta; lo decisivo será que el producto deje de explotar el tiempo, los contactos y la vulnerabilidad emocional de quien entra.




